Межі регулювання цінних паперів і чому вони на другому місці
Читати PDF-версію (3 сторінок)
Закон про цінні папери та ф’ючерси 2001 року (Securities and Futures Act 2001, SFA) старший і більший за обсягом. Він регулює продукти ринку капіталу, посередників, які ними торгують чи консультують щодо них, ринки, на яких ними торгують, і пропозиції, через які вони доходять до інвесторів. Щодо цифрових активів він відповідає на одне питання: чи є цей токен продуктом ринку капіталу? Якщо так, токен виходить за межі платіжного регулювання, описаного в розділі I, і потрапляє в режим вимог до проспекту, ліцензованих посередників і затверджених або визнаних ринків. Якщо ні, токен або є DPT за Законом про платіжні послуги, або взагалі перебуває поза фінансовим регулюванням.
Уперше MAS виклало свою позицію в документі «A Guide to Digital Token Offerings» від 14 листопада 2017 року, у розпал буму первинних розміщень монет (ICO). Посібник кілька разів оновлювали. Останній загальний перегляд датовано 26 травня 2020 року: він додав вимір Закону про платіжні послуги та низку практичних прикладів.1 Наприкінці 2025 року MAS замінило Посібник перейменованим і розширеним документом «Guide on the Tokenisation of Capital Markets Products». Він відображає зміщення пріоритетів Сінгапуру від ICO до токенізації традиційних цінних паперів і паїв фондів.2 Аналітичний метод не змінився. MAS застосовує SFA до токена відповідно до його характеристик, прав, які він надає, а також того, як його структуровано й продають, за гаслом «та сама діяльність, той самий ризик, той самий регуляторний результат». Регулятор свідомо уникає таких ярликів, як «утилітарний токен» чи «токен цінного паперу», вважаючи їх самоописом емітента, а не правовою категорією.
Примітки
- MAS, «A Guide to Digital Token Offerings», уперше видано 14 листопада 2017 р., останнє оновлення 26 травня 2020 р. ↩
- Rajah & Tann, «MAS Issues Revised Guide on Tokenisation of Capital Markets Products», 8 грудня 2025 р., де зазначено, що Guide on Digital Token Offerings перейменовано й розширено як Guide on the Tokenisation of Capital Markets Products, та описано його зміст. ↩
Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.