Практичні наслідки: вихід на ринок і володіння банком у Сінгапурі
Читати PDF-версію (4 сторінок)
Вибір правильної ліцензії
Реформи після 1998 року створили структуру ліцензій, у якій іноземні банки орієнтуються й донині. Іноземний банк, що бажає обслуговувати роздрібних клієнтів, повинен мати повну банківську ліцензію. З 1999 року новий доступ такого типу відкривається через категорію Qualifying Full Bank. MAS очікує, що банки, які набувають ваги на внутрішньому ринку, інкорпорують свої роздрібні підрозділи в Сінгапурі. Банку, що обслуговує корпоративних, інституційних клієнтів і клієнтів приватного банківського обслуговування, зазвичай достатньо ліцензії оптового банку (Wholesale Bank), адже його клієнтам не потрібні відділення чи роздрібні депозити в сінгапурських доларах. Наприклад, Credit Suisse отримав привілеї оптового банку на другому етапі у 2001 році.
Контроль за власністю
Пороги в 5, 12 і 20 %, установлені реформами, і нині регулюють набуття часток у банках, інкорпорованих у Сінгапурі. Тепер вони містяться в статтях 15A і 15B Закону про банки 1970 року (Banking Act 1970).1 MAS суворо застосовувало ці пороги від самого початку. У 1999 році американська компанія з управління активами Brandes Investment Partners придбала для своїх клієнтів 6,9 % DBS Bank без попереднього схвалення. MAS відмовило в схваленні заднім числом і зобов’язало холдингову компанію банку вимагати від керуючого протягом трьох місяців зменшити частку нижче 5 %, а право голосу за акціями понад цей поріг призупинило. MAS оголосило, що не розглядатиме заяв про схвалення заднім числом перевищення порогів у 5, 12 і 20 %.2 Ця справа й досі повчальна для фондів і сімейних офісів, які тримають акції банків, що перебувають у лістингу.
Контрольний перелік для іноземних банків та інвесторів
- Визначте, чи потребує запланований бізнес доступу до роздрібних депозитів у сінгапурських доларах і до відділень — тоді потрібна повна ліцензія або ліцензія Qualifying Full Bank, — чи достатньо ліцензії оптового банку.
- Розраховуйте, що MAS вимагатиме інкорпорації роздрібних підрозділів у Сінгапурі, щойно банк набуде ваги на внутрішньому депозитному ринку.
- Відстежуйте сукупні пакети в банках, інкорпорованих у Сінгапурі, та в їхніх холдингових компаніях за всіма фондами й клієнтськими рахунками. Отримуйте схвалення до перетину порогів у 5, 12 або 20 %, оскільки MAS не надає схвалення заднім числом.
- Ураховуйте відокремлення фінансового й нефінансового бізнесу під час структурування банківської групи, зокрема 10-відсоткову межу для дозволеного нефінансового бізнесу і заборону девелопменту нерухомості.
- Готуйтеся до нагляду, співвіднесеного з впливом і ризиком: основну відповідальність за контроль несуть рада директорів і вище керівництво, а інтенсивність нагляду залежить від рейтингу установи.
- Перш ніж структурувати фінансування в сінгапурських доларах для офшорних структур, перевірте чинні обмеження на кредитування в сінгапурських доларах фінансових установ-нерезидентів відповідно до Повідомлення MAS 757 (MAS Notice 757).
Примітки
- Banking Act 1970, ст. 15A, “Control of substantial shareholdings in banks incorporated in Singapore” (попереднє схвалення міністра, щоб стати суттєвим акціонером 18 липня 2001 р. або пізніше); ст. 15B, “Control of shareholdings and voting power in banks incorporated in Singapore” (схвалення, щоб стати 12% controller, 20% controller або indirect controller, визначення в ст. 15B(3) і (5)); ст. 15D, “Power to exempt and make further transitional provisions”; текст за відтворенням на lawplayer.com (дата звернення: листопад 2026 р.), оскільки Singapore Statutes Online відмовив в автоматизованому доступі. ↩
- MAS, “Press Statement on Brandes Investment Partners L.P.”, 16 жовтня 1999 р., mas.gov.sg: 6 серпня 1999 р. BIP тримала 6,9 % DBS Bank без попереднього схвалення, порушивши ст. 17 Banking Act; у схваленні заднім числом відмовлено; припис на підставі ст. 28(3) MAS Act зменшити пакет нижче 5 % протягом трьох місяців; право голосу призупинено; MAS “will not consider applications for retrospective approvals to exceed the shareholding limits of 5%, 12% and 20%”. ↩
Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.