Геополітика: між Сполученими Штатами і Китаєм: порівняння з Женевою, Гонконгом і Дубаєм

Женева: нейтралітет, випробуваний санкціями

Швейцарія постала перед тим самим вибором 2022 року і зробила його рішучіше. 28 лютого 2022 року Федеральна рада на позачерговому засіданні вирішила приєднатися до санкцій Європейського Союзу проти Росії, які потім детально виклала постанова від 4 березня 2022 року.¹ До серпня 2024 року вартість заморожених російських активів у Швейцарії становила 7,1 млрд франків, ще 1,3 млрд були тимчасово заблоковані. До 1 квітня 2025 року обсяг заморожених активів зріс до 7,4 млрд франків.² Женевські сировинні трейдери опинилися серед тих, кого це зачепило найбільше, і частина російської торгівлі перемістилася до Дубая.³

Рішення Швейцарії випливало з її становища в Європі. Її економіка, банки та правопорядок тісно переплетені з економікою, банками та правопорядком Європейського Союзу, тож відмова слідувати європейським санкціям ізолювала б країну. Становище Сінгапуру інше. У його регіоні немає блоку, порівнянного із Союзом. Його найважливіші сусіди, а також Китай та Індія не запровадили санкцій проти Росії. Заходи Сінгапуру були вужчими за швейцарські, хоча й ішли далі, ніж заходи будь-якої іншої держави Південно-Східної Азії. В обох випадках традиція дистанції від великих держав поступилася, коли під загрозою опинилися фундаментальні правила міжнародного порядку.

Гонконг: місто всередині одного табору

Гонконг, найближчий конкурент Сінгапуру як фінансового центру, суперництво держав зачепило безпосередніше. Закон про національну безпеку, ухвалений Постійним комітетом Всекитайських зборів народних представників, набрав чинності 30 червня 2020 року, у день ухвалення.⁴ Сполучені Штати у відповідь скасували особливий режим для Гонконгу в американському праві й запровадили санкції проти посадовців. Гонконг не приєднався до санкцій проти Росії, бо дотримується зовнішньої політики Китаю. Для міжнародних клієнтів це означає, що гонконгська установа не може запропонувати тієї дистанції від Пекіна, яку може запропонувати сінгапурська.

Гонконг зберігає вагомі переваги: близькість до Китаю, глибину ринків капіталу та роль воріт для китайських компаній, що шукають лістингу за кордоном. Утім, його позиція в суперництві однозначна. Він є частиною Китаю, чий інтерес до міста почасти полягає в його доступі до міжнародного капіталу. Сінгапур — незалежна держава з власною зовнішньою політикою. У розколотому світі ця відмінність важлива для клієнтів, яким потрібна юрисдикція поза обома таборами. Вона також почасти пояснює потік статків і штаб-квартир із Гонконгу до Сінгапуру з 2020 року.

Дубай: хаб позаблокових

Дубай пропонує третю модель. Об’єднані Арабські Емірати не запровадили західних санкцій проти Росії і з 2022 року охоче приймають російських підприємців, трейдерів і капітал. Їхні фінансові вільні зони працюють за загальним правом і приваблюють статки з Росії, Індії, Африки та Близького Сходу. Внесення до американських санкційних переліків трейдерів і компаній з Еміратів, описане в розділі H.IV, показує ціну такої відкритості.

Сінгапур обрав вужчий курс. Він залишається відкритим для клієнтів з усіх країн, але приймає обмеження, яких Дубай не прийняв. Рішення щодо Росії 2022 року і боротьба з неправдивими деклараціями в торгівлі чипами свідчать про відданість правилам, які визнають західні банки й регулятори. Дубай здобув бізнес, від якого Сінгапур відмовився. Сінгапур зберіг репутацію, що гарантує йому доступ до доларового клірингу, західних банків-кореспондентів і західних клієнтів. У світі блоків ця репутація може виявитися найціннішим активом Сінгапуру.

У цифрах

Дипломатичні відносини з Китаєм: 3 жовтня 1990 року. Угода про вільну торгівлю зі Сполученими Штатами: підписана 6 травня 2003 року, чинна з 1 січня 2004 року. Експорт товарів зі США до Сінгапуру 2025 року: 41,6 млрд доларів США, імпорт — 38,2 млрд доларів США, профіцит у торгівлі товарами — 3,4 млрд доларів США, профіцит у торгівлі послугами — 29,5 млрд доларів США. Американський експортний контроль щодо передових чипів: оголошений 7 жовтня 2022 року. Американське правило щодо інвестицій за кордон: чинне з 2 січня 2025 року. Мито США на товари із Сінгапуру: 10 % з квітня 2025 року, мита за IEEPA визнано незаконними 20 лютого 2026 року. Заходи Сінгапуру проти Росії: оголошені 28 лютого 2022 року, пояснені 5 березня 2022 року, названо чотири російські банки. Резерви центрального банку Росії, заблоковані за кордоном 2022 року: близько 300 млрд доларів США. Закон про контроль за стратегічними товарами: чинний з 1 січня 2003 року, максимальний штраф за несанкціоновану передачу — S$ 100 000 або потрійна вартість товарів. Частка Сінгапуру у виторгу Nvidia за фінансовий рік, що завершився в січні 2025 року: близько 18 %, тоді як фізично до Сінгапуру надійшло близько 1 % її чипів. Кліринговий банк для юаня в Сінгапурі: ICBC, призначений 8 лютого 2013 року. Сінгапурський саміт 12 червня 2018 року: витрати S$ 16,3 млн.

Примітки

Ressos, Genève, place financière internationale, частина H, з посиланням на Швейцарську Конфедерацію та Euronews, 28 лютого 2022 р.: “À sa séance extraordinaire du 28 février 2022, le Conseil fédéral a décidé de reprendre les sanctions de l’UE contre la Russie”; постанова від 4 березня 2022 р. про заходи у зв’язку із ситуацією в Україні (RS 946.231.11). ↩
Ressos, Genève, place financière internationale, частина K, з посиланням на SECO, FAQ “Sanctions contre la Russie”: станом на 13 серпня 2024 р. вартість активів, заморожених у Швейцарії за санкціями проти Росії, становила 7,1 млрд CHF, ще 1,3 млрд CHF були тимчасово заблоковані; ibid., частина H, з посиланням на SECO (admin.ch, 1 квітня 2025 р.): заморожені активи на 7,4 млрд CHF станом на 1 квітня 2025 р. ↩
Ressos, Genève, place financière internationale, частина K, з посиланням на swissinfo.ch, 11 серпня 2025 р., щодо переїзду персоналу сировинних трейдерів зі Швейцарії до Дубая. ↩
Wikipedia, “2020 Hong Kong national security law” (дата звернення: листопад 2026 р.): ухвалений Постійним комітетом ВЗНП 30 червня 2020 р. і чинний з того самого дня. ↩

Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.

Українська

Контакти

Dr Alexander Ressos, TEP

Of Counsel, KGP Legal LLC

Я є Of Counsel у KGP Legal LLC у Сінгапурі, де працюю з глобальною клієнтською базою успішних підприємців та їхніх родин, незалежних управителів активів, сировинних трейдингових компаній та інших комерційних клієнтів. Я адвокат у Німеччині та Швейцарії, також допущений до практики як солісітор в Англії та Уельсі і в Гонконгу. Свій час я розподіляю між Цугом у Швейцарії, Сінгапуром і Гонконгом. З 2017 року я консультував міжнародних клієнтів у понад 700 проєктах із криптоактивами та цифровими активами. Я також маю великий досвід у транскордонних судових спорах і арбітражі в Сінгапурі, Гонконгу та на інших ринках Південно-Східної Азії й Великого Китаю.

Я працюю в ключових фінансових центрах Південно-Східної Азії, Близького Сходу та Швейцарії, приділяючи особливу увагу захисту активів, міжнародному податковому та спадковому плануванню, а також трастам, адмініструванню компаній та іншим фідуціарним послугам. Моя філософія — бути довіреним радником, який тісно співпрацює з клієнтами й допомагає їм досягати їхніх комерційних цілей.

Усі консультації з права Сінгапуру надаються через KGP Legal LLC — авторитетну й належно ліцензовану сінгапурську фірму адвокатів і солісіторів (advocates and solicitors).

KGP Legal LLC — середня за розміром юридична фірма в Сінгапурі, здатна надавати повний спектр юридичних послуг і послуг з корпоративного адміністрування. Якщо вам потрібна додаткова інформація, зв’яжіться зі мною безпосередньо за адресою [email protected].

Зв’язатися →