Регуляторна архітектура
Читати PDF-версію (3 сторінок)
У Гонконгу немає єдиного інтегрованого фінансового регулятора. Комісія з цінних паперів і ф’ючерсів Гонконгу (SFC) регулює цінні папери та ф’ючерси відповідно до Ордонансу про цінні папери та ф’ючерси (Cap. 571), а з 2023 року — і платформи для торгівлі віртуальними активами відповідно до Ордонансу про протидію відмиванню грошей і фінансуванню тероризму (Cap. 615). Валютне управління Гонконгу (HKMA) регулює банки, а з серпня 2025 року — й емітентів стейблкоїнів. Бюро фінансових послуг і казначейства (FSTB) визначає політику та готує законопроєкти. Управління страхування та Управління схем обов’язкових пенсійних фондів відіграють другорядну роль. Цей поділ важливий на практиці, бо токен-бізнесу часто доводиться працювати з двома регуляторами з різними підходами: SFC — регулятор ведення діяльності з мисленням ринку цінних паперів, HKMA — пруденційний регулятор із банківським мисленням.1
Заявлений принцип SFC — «той самий бізнес, ті самі ризики, ті самі правила». Він перегукується з принципом FSB «та сама діяльність, той самий ризик, те саме регулювання» і принципом MAS «той самий ризик, те саме регулювання». Зміст різниться. SFC застосовує свій принцип, поширюючи правила для ринку цінних паперів на віртуальні активи через умови ліцензій. Через це режим Гонконгу детальніший за сінгапурський у таких питаннях, як допуск токенів і страхування, але вужчий за сферою дії: діяльність поза ліцензованою платформою чи посередником тривалий час залишалася нерегульованою.2
Примітки
- Securities and Futures Ordinance (Cap. 571). Anti-Money Laundering and Counter-Terrorist Financing Ordinance (Cap. 615), частина 5B, внесена Anti-Money Laundering and Counter-Terrorist Financing (Amendment) Ordinance 2022. Stablecoins Ordinance (Cap. 656). ↩
- SFC, Virtual Assets regulatory framework overview, де сформульовано принцип «same business, same risks, same rules» і перелічено чотири категорії посередників, ліцензованих або зареєстрованих SFC: оператори платформ для торгівлі віртуальними активами, керуючі фондами віртуальних активів, посередники, що торгують віртуальними активами або консультують щодо них, і посередники, що розповсюджують продукти, пов’язані з віртуальними активами. ↩
Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.