Мета і структура Закону

Читати PDF-версію (4 сторінок)

Закон про платіжні послуги 2019 року (Payment Services Act, PSA) замінив Закон про платіжні системи (нагляд) (Payment Systems (Oversight) Act) і Закон про обмін валют і грошові перекази (Money-changing and Remittance Businesses Act) єдиним ліцензійним законом для платіжних послуг. Парламент ухвалив його 14 січня 2019 року, а набув чинності він 28 січня 2020 року разом із Регламентом про платіжні послуги 2019 року (Payment Services Regulations 2019).¹ Закон має дві складові. Перша — режим визначення системно важливих платіжних систем, який стосується читача лише тоді, коли механізм стейблкоїна одного дня можуть визначити такою системою. Друга — ліцензійний режим для постачальників платіжних послуг, який регулює кожну біржу, брокера, кастодіана і гаманцевий бізнес, що працює з криптоактивами в Сінгапурі.

Рішення щодо архітектури, найважливіше для цифрових активів, ухвалили у 2019 році, коли MAS вирішило регулювати криптоактиви як платіжні інструменти. Воно поставило «послугу з цифровими платіжними токенами» поряд із відкриттям рахунків, внутрішніми грошовими переказами, транскордонними грошовими переказами, еквайрингом, емісією електронних грошей і обміном валют як одну із семи платіжних послуг у частині 1 Першого додатка (First Schedule).² Наслідок був навмисним: криптобізнес від самого початку потрапив під нагляд у сфері протидії відмиванню грошей (AML) і під модульну ліцензію. Питання, чи є токен також інвестиційним продуктом, залишили Закону про цінні папери та ф’ючерси 2001 року (Securities and Futures Act, SFA). Тому Закон не питає, скільки токен коштує і чи вигідно в нього інвестувати. Він питає, чи веде особа в Сінгапурі бізнес із надання переліченої послуги.

Відповідно до ст. 5(1) PSA ліцензія потрібна кожній особі, яка веде в Сінгапурі бізнес із надання будь-якого виду платіжних послуг, якщо тільки ця особа не звільнена. За ст. 6 існують три класи ліцензій: ліцензія на обмін валют, ліцензія стандартної платіжної установи (SPI) і ліцензія великої платіжної установи (MPI).³ Клас визначає обсяг: постачальник може залишатися SPI, доки його щомісячні операції не перевищують S$3 млн для будь-якої окремої платіжної послуги або S$6 млн для двох і більше платіжних послуг, за умови що його щоденний залишок електронних грошей теж не перевищує S$5 млн.⁴ Понад ці пороги постачальник мусить мати ліцензію MPI, з якою пов’язані вищий базовий капітал, гарантійний депозит і обов’язки щодо збереження коштів клієнтів. Криптобіржа будь-якого комерційного масштабу перетинає ці пороги за кілька тижнів, тож реалістична мета — ліцензія MPI. Ліцензія SPI важлива здебільшого для брокерів, позабіржових (OTC) дилерів і стартапів у перший рік роботи.

Примітки

Payment Services Act 2019 (No. 2 of 2019); Payment Services Regulations 2019 (S 810/2019), п. 1 (чинний з 28 січня 2020 року); обидва документи на Singapore Statutes Online. ↩
PSA, Перший додаток (First Schedule), частина 1, п. (a)–(g); ст. 2(1), визначення «payment service». ↩
PSA, ст. 5(1) і 6(1)–(5). ↩
MAS, «Standard Payment Institution Licence», сторінка про критерії та пороги на mas.gov.sg, що відтворює ст. 6(5) PSA: S$3 млн на місяць для однієї платіжної послуги, S$6 млн для двох і більше, S$5 млн щоденного залишку електронних грошей. ↩

Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.

Українська

Контакти

Dr Alexander Ressos, TEP

Of Counsel, KGP Legal LLC

Я є Of Counsel у KGP Legal LLC у Сінгапурі, де працюю з глобальною клієнтською базою успішних підприємців та їхніх родин, незалежних управителів активів, сировинних трейдингових компаній та інших комерційних клієнтів. Я адвокат у Німеччині та Швейцарії, також допущений до практики як солісітор в Англії та Уельсі і в Гонконгу. Свій час я розподіляю між Цугом у Швейцарії, Сінгапуром і Гонконгом. З 2017 року я консультував міжнародних клієнтів у понад 700 проєктах із криптоактивами та цифровими активами. Я також маю великий досвід у транскордонних судових спорах і арбітражі в Сінгапурі, Гонконгу та на інших ринках Південно-Східної Азії й Великого Китаю.

Я працюю в ключових фінансових центрах Південно-Східної Азії, Близького Сходу та Швейцарії, приділяючи особливу увагу захисту активів, міжнародному податковому та спадковому плануванню, а також трастам, адмініструванню компаній та іншим фідуціарним послугам. Моя філософія — бути довіреним радником, який тісно співпрацює з клієнтами й допомагає їм досягати їхніх комерційних цілей.

Усі консультації з права Сінгапуру надаються через KGP Legal LLC — авторитетну й належно ліцензовану сінгапурську фірму адвокатів і солісіторів (advocates and solicitors).

KGP Legal LLC — середня за розміром юридична фірма в Сінгапурі, здатна надавати повний спектр юридичних послуг і послуг з корпоративного адміністрування. Якщо вам потрібна додаткова інформація, зв’яжіться зі мною безпосередньо за адресою [email protected].

Зв’язатися →

Статті та аналітика

Відкриваєте або розширюєте бізнес у Сінгапурі?

SingaporeIQ редагує Dr Alexander Ressos — міжнародний бізнес-юрист із понад 15-річним місцевим досвідом у Сінгапурі як постійний резидент, іноземний юрист, зареєстрований у Сінгапурі, і керуючий партнер сінгапурської іноземної юридичної практики. Окрім значного досвіду в транскордонних інвестиціях і угодах, роботі з приватними клієнтами категорії UHNWI та у сфері санкцій і експортного контролю, Dr Ressos має великий досвід транскордонного бізнесу та проєктів із криптоактивами й цифровими активами в Сінгапурі — понад 700 проєктів з 2017 року.

Якщо ви плануєте реєстрацію компанії, інвестицію, холдингову структуру чи вихід на ринок через Сінгапур, ви можете звернутися до Dr Ressos безпосередньо за адресою [email protected]. Консультації з права Сінгапуру надає KGP Legal LLC, ліцензована сінгапурська фірма адвокатів і солісіторів (advocates and solicitors). Як сінгапурська юридична фірма, KGP Legal LLC відповідно до Legal Profession Act 1966 має право консультувати з права Сінгапуру та представляти клієнтів у судах Сінгапуру; іноземним юридичним фірмам з офісом у Сінгапурі (foreign law practices) за загальним правилом не дозволено ні те, ні інше. Dr Ressos і його команда сприяють наданню повного спектра сінгапурських юридичних послуг, послуг із комплаєнсу та адміністрування компаній, зокрема щодо реєстрації компаній, корпоративних угод, комерційних договорів, криптоактивів і цифрових активів, фінансового регулювання та вирішення спорів, включно із судовими процесами в судах Сінгапуру. Про юридичні, податкові та фідуціарні послуги у Швейцарії див. helveticaregister.com.