Фаза перша, 2014–2016: спостереження та попередження
Читати PDF-версію (3 сторінок)
Управління грошово-кредитного регулювання Сінгапуру (MAS) вперше публічно висловилося щодо віртуальних валют 13 березня 2014 року. Воно оголосило, що регулюватиме посередників, які купують, продають віртуальні валюти або сприяють їх обміну на реальні валюти, але лише з огляду на ризики відмивання грошей і фінансування тероризму. Ні самі віртуальні валюти, ні надійність і стабільність посередників MAS регулювати не збиралося. Ця заява задала модель, яка визначала сінгапурську політику протягом наступних восьми років: регулювати точку входу з огляду на ризики фінансових злочинів, не втручатися в сам актив і попереджати споживачів.1 Обіцяне регулювання з’явилося лише через шість років, бо MAS вирішило включити його до комплексного перегляду законодавства про платежі, а не ухвалювати окремий акт.
У той самий період MAS розпочало власні експерименти. Project Ubin, запущений у листопаді 2016 року разом із консорціумом банків і технологічних компаній, випробовував токенізований сінгапурський долар на розподіленому реєстрі для міжбанківських платежів. За п’ять фаз до 2020 року проєкт дослідив принцип «поставка проти платежу», транскордонні розрахунки та інтеграцію з мережами інших центральних банків. Ubin не дав роздрібного продукту, проте забезпечив працівникам MAS технічну обізнаність, яка згодом вирізняла сінгапурські консультації серед консультацій регуляторів, що ніколи нічого не будували.2 Регуляторна пісочниця відкрилася того ж місяця, що й Ubin, — у листопаді 2016 року, коли також відбувся перший Singapore FinTech Festival. Від самого початку MAS позиціонувало себе як регулятора, що водночас розвиває ринок і наглядає за ним.
Примітки
- Пресреліз MAS від 13 березня 2014 року «MAS to Regulate Virtual Currency Intermediaries for Money Laundering and Terrorist Financing Risks». ↩
- MAS, Project Ubin, фази 1–5 (листопад 2016 року — липень 2020 року), звіти опубліковано на вебсайті MAS, зокрема «Project Ubin: SGD on Distributed Ledger» (2017) і звіт про фазу 5, підготовлений разом із Temasek і J.P. Morgan (липень 2020 року). ↩
Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.