Звільнення та аргумент «допоміжної діяльності»
Читати PDF-версію (3 сторінок)
Закон повністю звільняє певних осіб, насамперед банки, торговельні банки (merchant banks), фінансові компанії та певних ліцензованих страховиків, які є звільненими постачальниками платіжних послуг за ст. 13. Саме тому DBS змогла запустити свою цифрову біржу без окремої платіжної ліцензії, залишаючись під наглядом MAS як банк.1 Ліцензовані посередники на ринках капіталу як такі не звільнені. Проте діяльність, регульована SFA, не є водночас платіжною послугою, якщо токен є продуктом ринку капіталу, бо DPT за визначенням є засобом обміну, а периметр SFA має пріоритет. Саме в цій точці два закони узгоджуються на практиці. Токенізована акція є цінним папером за SFA і не може бути водночас DPT.
Аргумент «допоміжної діяльності» часто висувають компанії, чий основний бізнес — щось інше. Приклади — юридична фірма, яка отримує гонорари в токенах, розробник ігор із внутрішньоігровою валютою або софтверна компанія, яка конвертує казначейські активи корпоративного клієнта. Сила цього аргументу обмежена, бо, на відміну від SFA, Закон про платіжні послуги не містить загального звільнення для діяльності, допоміжної до нерегульованого бізнесу. Питання в тому, чи «веде особа бізнес із надання» послуги, а MAS тлумачить це через регулярність, винагороду і те, чи пропонує себе особа як постачальник послуги.2 Професійна фірма, яка приймає токени як оплату власних послуг і конвертує їх за власний рахунок, нікому не надає послуги. Софтверна компанія, яка за спред конвертує казначейські активи клієнта в долари, займається торгівлею. Розробникові ігор допомагає виключення для токенів обмеженого призначення, якщо токен не можна обміняти на гроші. Цю допомогу він втрачає, щойно виникає вторинний ринок, який розробник підтримує.
Практична примітка
Перш ніж покладатися на будь-яке звільнення від дії Закону про платіжні послуги, засновник має записати три факти й дати їх перевірити. Хто є контрагентом у кожному переміщенні токенів? Чи тримає компанія коли-небудь токени або ключовий матеріал для іншої особи? Чи заробляє компанія щось на переміщенні? Якщо компанія нічого не тримає і нічого не заробляє на чужих токенах, вона, найімовірніше, перебуває поза Законом. Якщо хоча б на одне з двох останніх питань відповідь «так», компанії слід виходити з того, що їй потрібна ліцензія або ліцензований партнер, і відповідно планувати час. MAS послідовно відмовляється визнавати виключеннями аргументи «ми тримаємо лише кілька секунд» чи «ми технологічна компанія». Хибна відповідь є правопорушенням за ст. 5(3) Закону.
Примітки
- PSA, ст. 13 (звільнені постачальники платіжних послуг) і Payment Services (Exemption for Specified Period) Regulations 2019 щодо початкового пільгового періоду. ↩
- PSA, ст. 5(1), «carries on a business of providing any type of payment service»; MAS FAQs on the Payment Services Act щодо значення поняття ведення бізнесу. ↩
Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.