Постачальники послуг із криптоактивами
Читати PDF-версію (4 сторінок)
Розділ V перелічує десять послуг із криптоактивами: зберігання та адміністрування від імені клієнтів, управління торговельною платформою, обмін криптоактивів на кошти, обмін на інші криптоактиви, виконання доручень, розміщення, прийняття й передавання доручень, консультування, управління портфелем і послуги з переказу. Кожен, хто надає одну з них у Союзі, має бути або авторизованим CASP за ст. 63, або фінансовою установою, що подала повідомлення за ст. 60. До другої групи належать кредитні установи, інвестиційні фірми, установи електронних грошей і керуючі фондами. Кожна з них може надавати послуги, що відповідають її чинній ліцензії.1
За формою умови авторизації нагадують MiFID II. CASP повинен мати зареєстрований офіс у державі-члені, де він надає принаймні частину своїх послуг, місце фактичного управління в Союзі та щонайменше одного директора-резидента. Він мусить дотримуватися пруденційних вимог у 50 000, 125 000 або 150 000 євро залежно від класу послуг або чверті постійних накладних витрат попереднього року, якщо ця сума більша. Цю суму слід тримати у власних коштах або покрити страховим полісом. Потрібні також механізми корпоративного управління, керівництво з належною професійною придатністю й діловою репутацією, процедура розгляду скарг, політика щодо конфлікту інтересів, контроль за аутсорсингом, безперервність діяльності та відокремлення криптоактивів і коштів клієнтів. Окремі правила діють для кастодіанів (політика зберігання, реєстр позицій, відповідальність за втрату), торговельних платформ (правила роботи, заборона торгівлі за власний рахунок на власній платформі, прозорість до й після угоди) і послуг з обміну (опублікування твердих цін або методу ціноутворення).2 Авторизований CASP отримує «паспорт» на весь Союз через повідомлення за ст. 65.
Для швейцарської чи сінгапурської групи вирішальною є ст. 59. CASP має бути юридичною особою Союзу з фактичним управлінням у Союзі. Швейцарська AG чи сінгапурська Pte Ltd авторизації отримати не можуть. Не отримає її й підставна компанія в Союзі, рішення якої ухвалюють у Цугу чи Сінгапурі. ESMA чітко дало зрозуміти, що очікує реальної присутності в Союзі й не прийматиме компаній-«поштових скриньок», які передають виконання, зберігання чи ухвалення рішень групам компаній поза Союзом.3 Тому дочірня компанія в Союзі потребує власного органу управління, власних функцій комплаєнсу й управління ризиками, власного контролю над активами клієнтів і переконливої місцевої присутності.
Примітки
- Regulation (EU) 2023/1114, ст. 3(1)(16) і ст. 59(1). Ст. 59 вимагає, щоб авторизований CASP мав зареєстрований офіс у державі-члені, де він надає принаймні частину своїх послуг, місце фактичного управління в Союзі та щонайменше одного директора — резидента Союзу. ↩
- Regulation (EU) 2023/1114, ст. 62–82 і додаток IV (пруденційні вимоги: клас 1 — 50 000 євро, клас 2 — 125 000 євро, клас 3 — 150 000 євро). ↩
- ESMA, Opinion on global crypto firms seeking MiCA authorisation while routing a significant part of their activities to non-Union group entities, 31 січня 2025 р. (ESMA75-453128700-1283). У 2024 р. ESMA також опублікувало наглядовий брифінг щодо авторизації. ↩
Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.