Співпраця між регуляторами
Читати PDF-версію (3 сторінок)
Конкуренція між хабами співіснує зі співпрацею між їхніми регуляторами, і клієнтові, який вибудовує структуру в кількох із них, варто знати, наскільки регулятори обмінюються інформацією. 12 вересня 2016 року Управління грошово-кредитного регулювання Сінгапуру (MAS) і FINMA підписали угоду про співпрацю у сфері фінансових технологій — одну з перших такого роду. Відповідно до неї кожна сторона скеровує інноваційні компанії до іншої та ділиться інформацією про розвиток регулювання. MAS має подібні угоди з Комісією з цінних паперів і ф’ючерсів Гонконгу, Агентством з фінансових послуг Японії та органами Абу-Дабі й Дубая, а всі вони разом входять до Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF), Ради з фінансової стабільності та IOSCO.1 У сфері примусового забезпечення каналами слугують меморандуми про взаєморозуміння за Багатостороннім меморандумом IOSCO, договори про взаємну правову допомогу, а для розвідувальної інформації щодо протидії відмиванню грошей — Егмонтська група підрозділів фінансової розвідки, до якої належать і сінгапурське бюро з повідомлень про підозрілі операції (STRO), і Швейцарське бюро з повідомлень про відмивання грошей (MROS).
Як наслідок, група, ліцензована у двох із цих місць, не може розповідати кожному регуляторові різну історію. Заява на ліцензію в Сінгапурі вимагає розкрити структуру групи, ліцензії, отримані деінде, і будь-які регуляторні заходи, вжиті щодо будь-якої компанії групи будь-де. Те саме запитання є в заяві до FINMA і в заяві до SFC. Відповіді порівнюють. У своїй практиці я бачив, як розгляд заяви затримався на рік, бо в сінгапурських документах групи швейцарську афілійовану компанію було описано як нерегульовану, хоча насправді вона перебувала під наглядом СРО. MAS виявило цю розбіжність, звернувшись до FINMA. Урок такий: ще до подання першої заяви підготуйте єдиний опис групи, перевірений юристами в кожній юрисдикції.
Примітки
- MAS і FINMA, Cooperation Agreement on FinTech, підписана 12 вересня 2016 року; угоди MAS про співпрацю у сфері фінтеху наведено на вебсайті MAS; щодо наглядової співпраці у сфері примусового забезпечення див. частину H, розділ VI і частину N, розділ II. ↩
Лише для загального ознайомлення. Ця стаття не є юридичною чи податковою консультацією, не замінює консультації щодо конкретної справи й не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Вона відображає правове становище станом на жовтень 2026.